《娘子，我真不想考状元》 第477章 新设屯垦团，降卒变己用
人人自危。主要靠日常观察，靠‘教谕’们渗透摸排，靠发动那些已经真心归附、获得好处的士卒相互监督。发现确凿的，秘密控制，严惩首恶，胁从只要不再生事，可不追究，但记录在案，加强‘关注’。我们要的是人心归附，不是白色恐怖。”
“明白。”房玄龄和杜如晦同时躬身，心中对这位年轻侯爷的手段和心性，又多了一层认识。
恩威并施，刚柔相济，既有雷霆万钧的制度设计，又有春风化雨的人心笼络。
“方案就按刚才说的，你们二人连夜完善细则，列出章程、所需人员物资清单、各阶段目标。明日辰时，我要看到定稿。”陆怀瑾下达了最终指令，“此事，关系到我们能否在洛阳站稳脚跟，关系到接下来与马无咎的大战胜负，务必全力以赴，不容有失。”
“遵命！”
当夜，刺史府西厢书房灯火通明。
房玄龄与杜如晦摒弃杂念，一个口述，一个执笔，将白日与陆怀瑾商讨的框架，细化成了一条条清晰可执行的条款。
从屯垦队的编制、人选选拔、日常管理、训练内容，到功勋计算方式、土地奖励细则、家属安置办法，再到粮草调度、农具配发、垦区划分……事无巨细，考虑周全。
他们时而争论，时而沉思，时而为某个精妙的设计击节赞叹。
窗外的夜色渐深又渐浅，鸡鸣声响起时，一份厚达数十页的《北疆军垦屯田条例（暂行）》初稿，已摆在案头。
陆怀瑾只用了不到半个时辰就看完了全部，提笔在几处关键条款上略作修改，便朱批“照准，即日施行”。
命令如同水波，迅速从刺史府扩散开去。
洛阳城外，一片片划分好的垦区，插上了代表不同屯垦队的旗帜。
从各处临时营地被带出来的降卒们，起初还带着茫然和恐惧，但很快，他们发现自己被彻底打散，塞进了一个个陌生的小队。
队正、队副都是年轻的、眼神锐利的北疆军官，口音不同，规矩森严。
第一天，是没完没了的队列训练和训话。
第二天，每人发了一套虽旧但干净的粗布号衣，以及一件趁手的农具。
第三天，真正的劳作开始了。
荒地上布满荆棘碎石，开垦起来极其费力。
汗水很快湿透衣背，手掌磨出水泡，腰酸得直不起来。
但这里的规矩和以往任何军营都不同。
干得多、干得快的小队，中午能额外分到一勺油汪汪的肉酱，晚上能早点休息；干得慢、偷懒的，全体加练到天黑，晚饭只有稀粥。
队正和文书，一边带头干活，一边不停地“洗脑”——讲北疆，讲侯爷的新政，讲那些靠双手挣出家业、过上好日子的故事。
傍晚，累得几乎散架的降卒们，拖着步子回到简陋但整洁的营房，还要集中起来，听那些年轻的“教谕”讲课。
起初很多人听得昏昏欲睡，但当听到“开垦有功，可分田地”、“表现优异，可接家眷”、“立下大功，有机会选入侯爷亲军”时，许多人的眼睛，尤其是那些原本就是农户出身、被强征入伍的降卒，渐渐亮了起来。
土地……家人……前程……
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“明白。”房玄龄和杜如晦同时躬身，心中对这位年轻侯爷的手段和心性，又多了一层认识。
恩威并施，刚柔相济，既有雷霆万钧的制度设计，又有春风化雨的人心笼络。
“方案就按刚才说的，你们二人连夜完善细则，列出章程、所需人员物资清单、各阶段目标。明日辰时，我要看到定稿。”陆怀瑾下达了最终指令，“此事，关系到我们能否在洛阳站稳脚跟，关系到接下来与马无咎的大战胜负，务必全力以赴，不容有失。”
“遵命！”
当夜，刺史府西厢书房灯火通明。
房玄龄与杜如晦摒弃杂念，一个口述，一个执笔，将白日与陆怀瑾商讨的框架，细化成了一条条清晰可执行的条款。
从屯垦队的编制、人选选拔、日常管理、训练内容，到功勋计算方式、土地奖励细则、家属安置办法，再到粮草调度、农具配发、垦区划分……事无巨细，考虑周全。
他们时而争论，时而沉思，时而为某个精妙的设计击节赞叹。
窗外的夜色渐深又渐浅，鸡鸣声响起时，一份厚达数十页的《北疆军垦屯田条例（暂行）》初稿，已摆在案头。
陆怀瑾只用了不到半个时辰就看完了全部，提笔在几处关键条款上略作修改，便朱批“照准，即日施行”。
命令如同水波，迅速从刺史府扩散开去。
洛阳城外，一片片划分好的垦区，插上了代表不同屯垦队的旗帜。
从各处临时营地被带出来的降卒们，起初还带着茫然和恐惧，但很快，他们发现自己被彻底打散，塞进了一个个陌生的小队。
队正、队副都是年轻的、眼神锐利的北疆军官，口音不同，规矩森严。
第一天，是没完没了的队列训练和训话。
第二天，每人发了一套虽旧但干净的粗布号衣，以及一件趁手的农具。
第三天，真正的劳作开始了。
荒地上布满荆棘碎石，开垦起来极其费力。
汗水很快湿透衣背，手掌磨出水泡，腰酸得直不起来。
但这里的规矩和以往任何军营都不同。
干得多、干得快的小队，中午能额外分到一勺油汪汪的肉酱，晚上能早点休息；干得慢、偷懒的，全体加练到天黑，晚饭只有稀粥。
队正和文书，一边带头干活，一边不停地“洗脑”——讲北疆，讲侯爷的新政，讲那些靠双手挣出家业、过上好日子的故事。
傍晚，累得几乎散架的降卒们，拖着步子回到简陋但整洁的营房，还要集中起来，听那些年轻的“教谕”讲课。
起初很多人听得昏昏欲睡，但当听到“开垦有功，可分田地”、“表现优异，可接家眷”、“立下大功，有机会选入侯爷亲军”时，许多人的眼睛，尤其是那些原本就是农户出身、被强征入伍的降卒，渐渐亮了起来。
土地……家人……前程……
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