灵活性也会受到约束。"



赫尔的手指在文件夹边缘轻轻捏了一下。



施密特的措辞客气到了极点,但客气的反面就是没有任何松动。



"重要的是参考变量"这句话的外交翻译是:



日方不撤,其他的条件就别想往前走。



"那么,"



赫尔说,



"施密特同志,如果我们在日本撤军问题上暂时搁置分歧,先在'驻军行为规范'这个技术层面对话——比如规定日军在美活动的区域限制、与当地执法机构的协调机制、以及涉外纪律条例的细化修订——德方是否愿意参与这类技术性磋商?"



"技术上没有问题。"



施密特回答得很干脆,



"但我方在参加任何技术性磋商之前,需要明确一个前提:



这些规范的约束力是双向的。



如果日军在美军方面的监管下改善了行为,美共方面的国际志愿者也会相应接受同等严格的涉外行为准则。



换句话说——要管就一起管,不能只管一边。"



赫尔微微皱了一下眉。



"美共方面的国际志愿者并不受美国政府管辖——"



"所以双方需要建立一个共同认可的监督机制。"



施密特接过话头,语速不紧不慢,



"我说的不是由美国政府来管美共的人。



我说的是双方各自管好自己那边的人,然后定期交换违规记录和处理结果。



透明公开,互相监督。



如果这个机制能建立起来,那么行为规范就不再是单方面的约束,而是双方共同的契约。"



赫尔在笔记本上记了几笔,抬起头来的时候表情没有放松太多。



他知道施密特说的这个框架在理论上完全没有问题,但实际操作起来的门槛高得离谱——让联邦政府和美共同意"互相交换违规记录",这一步本身就等于变相承认了双方的对等地位,而这是罗斯福最不可能给的东西。



"这个方案,"



赫尔说,



"我会带回华盛顿研究。"



"当然。"



施密特微笑,端起面前的茶杯喝了一口。(4/4)

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