来为华夏疆土。
第二，大明从侵占奴役本地的莫卧儿国手中，夺回本地，光复本地之主权、
治权。
第三，大明委派大臣，担任月氏都护府总督，代表大明管辖本地，为本地最高军政长官。
第四，各宣抚使、安抚使，皆为大明所任之本地牧民长官，权出于朝廷，任免在于朝廷，皆受总督节制。
第五，各宣抚使、安抚使之辖地赋税，三分之一上交总督府。
第六，各宣抚使、安抚使之私兵，皆可受总督府调遣。
第七，各宣抚、安抚辖地，宜各守边界，和睦相处，不得相互吞并。
第八，本地之矿业采掘，一体委托于总督府许可、裁定。
第九，市面流通之钱币，废除莫卧儿卢比，改为大明银元。
《罗州约法》共有十五条，涉及到方方面面，乍看似乎没有什么，但其实是牢牢控制了本地的政治经济命脉，比莫卧儿国粗犷的控制，要厉害的多。
但是，参加大会的喀布尔地区二十七个部落首领，在看完翻译过的《罗州约法》，都是毫不犹豫的一致同意。
他们很高兴的接受了宣抚使、安抚使的职位，觉得自己的领地更有保障了。
为何这么痛快？
因为他们最关心的两个东西，朱寅都没有动。
一是包税收税之权。朱寅不但没有动，而且只分三分之一的税，其余三分之二，归他们自己所有。
而之前的莫卧儿王廷，却要收他们一半！
大明少收了两成，这还不好？
另一样就是，大明没有强制改变他们的信仰和习俗。
有这两个保障，他们还犹豫什么？傻子才反对。
而且谁敢反对？
明军仅仅一天就攻下了坚固的喀布尔城，屠戮了十几万人，威名赫赫，凶名远扬。反抗大明的后果太严重了。
实际上他们哪里知道，朱寅最在乎的不是赋税，而是资源？
阿富汗的资源，就是金山银海。
至于赋税，大概每年能收一百多万银元，能保证三万驻军的军饷、军粮、马料——等物资。这就行了。
矿业的收入才是大头。一年估计能从阿富汗搞到几百万银元的利润。
各部首领只重视耕地、牧场、牛羊、集市，对于本土储量丰富的矿业————对不起，他们不太了解，也没有什么兴趣。
朱寅见到二三十个部落酋长没有人不知死活的反对，也就省去了杀鸡做猴的戏码，直接让众人宣誓遵守，签字画押，然后公布全城。
成了！
有了这个《罗州约法》，就是铁打的法律，就是新的规则。谁要是不遵守——
按照约法，众人共击之。
他这个方案，可比满清阴险歹毒的肢解蒙古部落，分而治之的手段，要高明多了。
毕竟满清在蒙古说破天也还是羁，虽有办事大臣，却无真正的行政机关治理，无法在蒙古征税，还要
第二，大明从侵占奴役本地的莫卧儿国手中，夺回本地，光复本地之主权、
治权。
第三，大明委派大臣，担任月氏都护府总督，代表大明管辖本地，为本地最高军政长官。
第四，各宣抚使、安抚使，皆为大明所任之本地牧民长官，权出于朝廷，任免在于朝廷，皆受总督节制。
第五，各宣抚使、安抚使之辖地赋税，三分之一上交总督府。
第六，各宣抚使、安抚使之私兵，皆可受总督府调遣。
第七，各宣抚、安抚辖地，宜各守边界，和睦相处，不得相互吞并。
第八，本地之矿业采掘，一体委托于总督府许可、裁定。
第九，市面流通之钱币，废除莫卧儿卢比，改为大明银元。
《罗州约法》共有十五条，涉及到方方面面，乍看似乎没有什么，但其实是牢牢控制了本地的政治经济命脉，比莫卧儿国粗犷的控制，要厉害的多。
但是，参加大会的喀布尔地区二十七个部落首领，在看完翻译过的《罗州约法》，都是毫不犹豫的一致同意。
他们很高兴的接受了宣抚使、安抚使的职位，觉得自己的领地更有保障了。
为何这么痛快？
因为他们最关心的两个东西，朱寅都没有动。
一是包税收税之权。朱寅不但没有动，而且只分三分之一的税，其余三分之二，归他们自己所有。
而之前的莫卧儿王廷，却要收他们一半！
大明少收了两成，这还不好？
另一样就是，大明没有强制改变他们的信仰和习俗。
有这两个保障，他们还犹豫什么？傻子才反对。
而且谁敢反对？
明军仅仅一天就攻下了坚固的喀布尔城，屠戮了十几万人，威名赫赫，凶名远扬。反抗大明的后果太严重了。
实际上他们哪里知道，朱寅最在乎的不是赋税，而是资源？
阿富汗的资源，就是金山银海。
至于赋税，大概每年能收一百多万银元，能保证三万驻军的军饷、军粮、马料——等物资。这就行了。
矿业的收入才是大头。一年估计能从阿富汗搞到几百万银元的利润。
各部首领只重视耕地、牧场、牛羊、集市，对于本土储量丰富的矿业————对不起，他们不太了解，也没有什么兴趣。
朱寅见到二三十个部落酋长没有人不知死活的反对，也就省去了杀鸡做猴的戏码，直接让众人宣誓遵守，签字画押，然后公布全城。
成了！
有了这个《罗州约法》，就是铁打的法律，就是新的规则。谁要是不遵守——
按照约法，众人共击之。
他这个方案，可比满清阴险歹毒的肢解蒙古部落，分而治之的手段，要高明多了。
毕竟满清在蒙古说破天也还是羁，虽有办事大臣，却无真正的行政机关治理，无法在蒙古征税，还要
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